Bisnis Besar Meminta Kongres untuk Perlindungan dari Hukum Tinggalkan Lokal

Selama kampanye presiden 2016, Donald Trump dan Hillary Clinton menjanjikan dukungan mereka untuk cuti keluarga yang dibayar lebih banyak. Sekarang bisnis besar adalah melawan panggilan dengan proposal sendiri: Kongres harus menetapkan jumlah tertentu dari cuti yang dibayar dan, jika perusahaan memenuhi ambang batas tersebut, undang-undang tersebut harus dilindungi dari undang-undang negara bagian atau lokal yang mungkin memerlukan lebih banyak.

Proposal tersebut merupakan bagian dari sebuah laporan yang dirilis pada hari Selasa oleh Asosiasi Kebijakan SDM , sebuah koalisi yang terdiri lebih dari 380 perusahaan besar di AS. Bersama-sama, anggota kelompok tersebut mempekerjakan 9 persen pekerja sektor swasta Amerika. Eksekutif di komite di belakang laporan tersebut mewakili perusahaan termasuk Marriott International , Procter & Gamble, IBM, Cigna, General Electric , Wendy’s, Oracle dan General Mills .

Pemogokan mendadak dari komunitas bisnis juga merupakan respons terhadap meningkatnya jumlah negara bagian dan kotamadya yang telah mengambil masalah ke tangan mereka sendiri, dengan mengeluarkan undang-undang setempat yang mengharuskan pengusaha untuk menawarkan waktu luang.

Perusahaan yang sudah memberikan cuti berbayar “harus didorong untuk terus melakukannya,” kata Wakil Presiden Eksekutif Cigna John Murabito, yang melayani dewan pengatur kebijakan SDM dan komite yang menyusun laporan tersebut. “Satu cara yang jelas untuk melakukan hal itu adalah dengan memberikan bantuan dari berbagai mandat negara bagian dan lokal yang berbeda.”

Perusahaan teratas

Sampai sekarang, undang-undang federal memberi banyak karyawan kesempatan untuk mengambil cuti keluarga yang tidak dibayar, namun tidak mengharuskan pengusaha memberi pekerja membayar cuti untuk penyakit atau perawatan anak, termasuk cuti melahirkan. Sejak 2011, tujuh negara bagian dan puluhan kota telah mengeluarkan undang-undang yang mewajibkan perusahaan untuk menyediakan hari sakit yang dibayar. Dua negara bagian lainnya dan District of Columbia mengeluarkan undang-undang yang menciptakan dana cuti keluarga dan mengharuskan perusahaan membiarkan karyawan mereka menggunakannya.

Di tempat-tempat seperti California, Arizona, New York City dan Minneapolis, undang-undang baru membiarkan karyawan menghasilkan setidaknya satu jam waktu sakit untuk setiap 30 jam kerja, atau kira-kira satu hari sakit selama enam minggu kerja penuh waktu. Secara nasional sekitar 61 persen pekerja sektor swasta memiliki akses terhadap beberapa bentuk hari sakit yang dibayar, menurut data dari Biro Statistik Tenaga Kerja tahun 2015. Dua belas persen memiliki beberapa bentuk cuti keluarga dibayar.

Menanggapi penyebaran peraturan daerah, konservatif dan kelompok bisnis telah mendorong anggota parlemen negara untuk strip kota dan kota-kota kewenangan untuk meloloskan langkah-langkah tersebut. Dengan GOP yang sekarang memegang kendali Gedung Putih dan kedua rumah Kongres, kata profesor hukum Universitas Michigan Samuel Bagenstos, mereka memiliki kesempatan untuk mendahului negara bagian dan kota secara nasional – sebuah strategi yang dapat menetapkan preseden untuk isu-isu lainnya.

Adalah tidak biasa bagi Kongres untuk mengganti mandat negara bagian atau lokal mengenai gaji atau tunjangan, Bagenstos mengatakan. Undang-undang ketenagakerjaan federal umumnya bertindak sebagai sebuah lantai – menetapkan standar minimum nasional seperti upah per jam $ 7,25 per jam – bukan sebagai plafon.

Selama kampanye tersebut, Trump telah mengusulkan untuk menetapkan sebuah kebijakan federal yang akan menyediakan cuti melahirkan bersalin selama enam minggu untuk ibu baru. Gedung Putih tidak menanggapi permintaan komentar tentang rencana cuti administrasi, yang belum menjadi isu sentral dalam 100 hari pertama masa kepresidenan Trump.

Kongres simpatik

Anggota Kongres Bradley Byrne, seorang Republikan Alabama yang memimpin subkomite Protes Tenaga Kerja, mengatakan bahwa dia tertarik pada gagasan tentang pelabuhan yang aman. “Orang-orang bergerak melintasi garis negara, perusahaan beroperasi melintasi jalur negara bagian. Kami harus membawa keseragaman ini – baik untuk kepentingan perusahaan, tapi yang lebih penting bagi kepentingan karyawan saat mereka bergerak, “katanya.

Asosiasi Kebijakan SDM mengatakan perusahaan tidak memerlukan peraturan pemerintah untuk bermurah hati dengan pekerja mereka. “Sementara banyak kebijakan pemerintah yang ada menganggap majikan hanya akan memperlakukan karyawan mereka cukup jika mereka diwajibkan oleh hukum untuk melakukannya, perang bakat meniadakan bahwa asumsi,” Merck & Co . Wakil presiden eksekutif Mirian Graddick-Weir, yang memimpin asosiasi tersebut, mengatakan dalam sebuah email.

Undang-undang saat ini mengenai buku-buku masih menganggap “bahwa pengusaha cenderung memanfaatkan karyawan, jadi kita hanya perlu menempatkan banyak perlindungan,” kata kepala badan sumber daya manusia CIT Group Jim Duffy. “Sekarang benar-benar sepatu itu jelas di kaki yang lain – para pekerja benar-benar memiliki pengaruh.”

Alternatif demokratik

Berasal dari perusahaan yang beroperasi di banyak negara, keluhan tentang sakit kepala administrasi yang mematuhi undang-undang yang berbeda merupakan dalih bagi perusahaan yang menginginkan kemajuan stuti pada cuti yang dibayar, kata beberapa advokat tenaga kerja.

“Ini menciptakan ‘pelabuhan aman’ untuk perusahaan terbesar dengan mengorbankan keamanan finansial untuk keluarga,” kata Ellen Bravo, pendiri Nilai Keluarga Koalisi di Tempat Kerja.

Untuk bagian mereka, Demokrat kongres dalam beberapa tahun terakhir berulang kali memperkenalkan proposal untuk menetapkan minimum federal untuk cuti dibayar, sementara tetap mengizinkan negara bagian dan kota menetapkan standar mereka sendiri yang lebih tinggi.

“Karena tidak ada tindakan federal, Anda telah melihat komunitas yang menangani masalah ini dengan tangan mereka sendiri,” kata Heather Boushey, direktur eksekutif Center for Equitable Growth Washington. “Jika para pengusaha frustrasi karena memiliki sistem yang berbeda, maka kita harus memikirkan manfaat dasar apa yang harus kita berikan di tingkat federal.”

‘Terlalu mengganggu’

Itu bukan ide yang telah dianut oleh Asosiasi Kebijakan HR. “Saya pikir mungkin agak terlalu mengganggu keanggotaan kami,” kata Johnna Torsone, wakil presiden eksekutif Pitney Bowes , yang mengerjakan laporan tersebut dan memimpin Komite Hak-Hak Ketenagakerjaan. Menawarkan pelabuhan yang aman, katanya, “merasa lebih bisa diterima” kepada para pemimpin industri.

Pitney Bowes mengatakan bahwa pihaknya menyediakan stafnya hingga enam hari sakit dibayar setahun dan delapan minggu cuti keluarga dengan bayaran penuh, bersamaan dengan liburan.

“Pertanyaannya adalah,” kata Torsone, “jika Anda telah memberikan tingkat cuti bayar tertentu di dalam struktur Anda, apakah Anda harus menjalani 30 pendekatan berbeda untuk ini dan harus memantaunya?”