China menekan Eropa untuk aliansi anti-AS dalam perdagangan

China memberikan tekanan pada Uni Eropa untuk mengeluarkan pernyataan bersama yang kuat terhadap kebijakan perdagangan Presiden Donald Trump pada KTT akhir bulan ini tetapi menghadapi perlawanan, kata pejabat Eropa.

Dalam pertemuan di Brussels, Berlin dan Beijing, para pejabat senior China, termasuk Wakil Perdana Menteri Liu He dan diplomat top pemerintah China, Penasihat Negara Wang Yi, telah mengusulkan aliansi antara dua kekuatan ekonomi dan menawarkan untuk membuka lebih banyak pasar Cina dalam isyarat niat baik.

Satu proposal telah diajukan untuk Cina dan Uni Eropa untuk meluncurkan aksi bersama melawan Amerika Serikat di Organisasi Perdagangan Dunia.

Namun Uni Eropa, blok perdagangan terbesar di dunia, menolak gagasan bersekutu dengan Beijing melawan Washington, lima pejabat Uni Eropa dan diplomat mengatakan, menjelang pertemuan tingkat tinggi Tiongkok-Eropa di Beijing pada 16-17 Juli.

Sebaliknya, KTT diharapkan menghasilkan komunike sederhana, yang menegaskan komitmen kedua belah pihak terhadap sistem perdagangan multilateral dan berjanji untuk membentuk sebuah kelompok kerja untuk memodernkan WTO, kata para pejabat Uni Eropa.

Wakil Perdana Menteri Liu He telah mengatakan secara pribadi bahwa China siap untuk pertama kalinya menetapkan sektor apa yang dapat dibuka untuk investasi Eropa pada KTT tahunan, yang diharapkan akan dihadiri oleh Presiden Xi Jinping, Perdana Menteri China Li Keqiang dan pejabat tinggi Uni Eropa.

Media pemerintah Cina telah mempromosikan pesan bahwa Uni Eropa berada di pihak China, kata para pejabat, menempatkan blok di posisi yang rumit. Dua puncak yang lalu, pada tahun 2016 dan 2017, berakhir tanpa pernyataan karena perbedaan pendapat atas Laut Cina Selatan dan perdagangan.

“China ingin agar Uni Eropa berdiri dengan Beijing melawan Washington, untuk memihak,” kata seorang diplomat Eropa. “Kami tidak akan melakukannya dan kami telah mengatakan itu pada mereka.”

Kementerian Luar Negeri China tidak segera menanggapi permintaan untuk mengomentari tujuan KTT Beijing.

MOMEN CHINA?

Meskipun tarif Trump pada ekspor logam Eropa dan ancaman untuk memukul industri mobil Uni Eropa, Brussels berbagi kekhawatiran Washington tentang pasar tertutup China dan apa yang dikatakan pemerintah Barat adalah manipulasi perdagangan Beijing untuk mendominasi pasar global.

“Kami setuju dengan hampir semua keluhan AS terhadap Cina, hanya saja kami tidak setuju dengan bagaimana Amerika Serikat menanganinya,” kata diplomat lainnya.

Namun, sikap China sangat mencolok mengingat hubungan ekonomi dan keamanan yang mendalam Washington dengan negara-negara Eropa. Ini menunjukkan kedalaman kekhawatiran Cina tentang perang dagang dengan Washington, ketika Trump akan memberlakukan tarif pada miliaran dolar impor Cina pada 6 Juli.

Ini juga menggarisbawahi keberanian baru China dalam mencoba merebut kepemimpinan di tengah perpecahan antara Amerika Serikat dan sekutu Eropa, Kanada dan Jepangnya mengenai berbagai masalah termasuk perdagangan bebas, perubahan iklim dan kebijakan luar negeri.

“Trump telah memecah Barat, dan China berusaha memanfaatkan itu. Tidak pernah nyaman dengan Barat menjadi satu blok,” kata seorang pejabat Eropa yang terlibat dalam diplomasi Uni Eropa-China.

“China sekarang merasa dapat mencoba memisahkan Uni Eropa di banyak bidang, perdagangan, hak asasi manusia,” kata pejabat itu.

Pejabat lainnya menggambarkan perselisihan antara Trump dan sekutu Barat di KTT Kelompok Tujuh bulan lalu sebagai hadiah ke Beijing karena menunjukkan para pemimpin Eropa kehilangan sekutu lama, setidaknya dalam kebijakan perdagangan.

Utusan Eropa mengatakan mereka sudah merasakan urgensi yang lebih besar dari China pada 2017 untuk menemukan negara-negara yang berpikiran sama yang bersedia untuk melawan kebijakan “Amerika Pertama” Trump.

TIDAK ADA “PERUBAHAN SISTEM”

Sebuah laporan oleh Grup Rhodium yang berbasis di New York, sebuah konsultan penelitian, pada bulan April menunjukkan bahwa pembatasan Cina pada investasi asing lebih tinggi di setiap sektor menyelamatkan real estat, dibandingkan dengan Uni Eropa, sementara banyak dari pengambilalihan besar Cina di blok akan tidak mungkin bagi perusahaan UE di Cina.

China telah berjanji untuk membuka diri. Namun para pejabat Uni Eropa mengharapkan setiap gerakan menjadi lebih simbolis daripada substantif.

Mereka mengatakan keputusan Cina pada bulan Mei untuk menurunkan tarif pada mobil impor akan membuat sedikit perbedaan karena impor merupakan bagian kecil dari pasar. Rencana Cina untuk bergerak cepat ke kendaraan listrik berarti bahwa setiap manfaat baru yang ditawarkan produsen mobil Eropa tradisional akan cepat berlalu.

“Setiap kali kereta telah meninggalkan stasiun kami diizinkan untuk memasuki platform,” kata eksekutif Eropa yang berbasis di Beijing.

Namun, tawaran Cina pada KTT mendatang untuk membuka mencerminkan kekhawatiran Beijing bahwa itu diatur untuk menghadapi kontrol Uni Eropa yang lebih ketat, dan regulator juga menghalangi upaya pengambilalihan Cina di Amerika Serikat.

Uni Eropa berusaha untuk meloloskan undang-undang untuk memungkinkan pengawasan yang lebih besar terhadap investasi asing.

“Kami tidak tahu apakah tawaran untuk membuka ini asli,” kata seorang diplomat UE ketiga. “Ini tidak mungkin menandai perubahan sistemik.”