Defisit Anggaran Dasar Saudi Triwulan Meningkat Dengan Surge Penghasilan Minyak

Defisit kuartal pertama Arab Saudi menyempit pada pendapatan minyak yang lebih tinggi, meningkatkan usaha pemerintah untuk memperbaiki keuangan publik karena menerapkan cetak biru ekonomi seumur hidup setelah minyak.

Defisit anggaran untuk tiga bulan sampai Maret adalah 26,2 miliar riyal ($ 7 miliar), kata kementerian keuangan dalam sebuah laporan pada hari Kamis. Itu dibandingkan dengan 91 miliar riyal dalam periode setahun yang lalu, menurut perhitungan Bloomberg menggunakan data resmi. Pendapatan kuartalan naik 72 persen menjadi 144,1 miliar riyal, sementara biaya turun 2,5 persen menjadi 170 miliar riyal, kementerian tersebut mengatakan.

Target pemerintah untuk anggaran berimbang pada tahun 2020 sangat penting bagi rencana jangka panjangnya untuk menyingkirkan ekonomi dari minyak, termasuk menciptakan dana kekayaan kedaulatan terbesar di dunia dan memprivatisasi beberapa aset negara. Sementara Menteri Keuangan Mohammed al-Jadaan mengatakan bahwa laporan tersebut mengindikasikan bahwa rencana tersebut sesuai, juga menunjukkan bahwa minyak masih mendominasi keuangan publik – bagian dari total pendapatan tumbuh pada periode tersebut – membuat kerajaan tersebut rentan terhadap perubahan harga.

“Defisit anggaran menyempit sangat tajam, meskipun ini merupakan dampak dari rebound harga minyak,” kata Jason Tuvey, ekonom Timur Tengah untuk Capital Economics yang berbasis di London. “Hanya ada sedikit kenaikan pendapatan non-minyak, jadi sedikit kemajuan dalam mengurangi ketergantungan pemerintah terhadap penerimaan minyak.”

Pendapatan minyak kuartalan meningkat dua kali lipat menjadi 112 miliar riyal dari 52 miliar riyal, atau 78 persen dari pendapatan pemerintah, dibandingkan dengan 62 persen pada periode yang sama tahun lalu, data menunjukkan. Pendapatan non-minyak 1,3 persen lebih tinggi pada 32,1 miliar riyal, kementerian tersebut mengatakan.

Transparansi

Pemerintah Saudi beralih ke pernyataan triwulanan mengenai ekonomi – yang biasanya hanya dilaporkan setiap tahun – untuk meningkatkan transparansi karena menerapkan rencana ekonominya, yang dijuluki Saudi Vision 2030.

Pada bulan Desember, pemerintah mengatakan bahwa mereka berencana untuk menghabiskan 890 miliar riyal pada tahun 2017, dengan pendapatan sebesar 692 miliar riyal dan defisit setahun penuh sebesar 198 miliar riyal. Pendapatan non-minyak diperkirakan mencapai 212 miliar riyal.

“Secara keseluruhan, kami tidak mengharapkan kinerja triwulanan ini berlanjut di kuartal kedua, ketiga dan keempat,” kata al-Jadaan pada sebuah konferensi pers di Riyadh. Tapi pemerintah memang berharap memiliki anggaran “dekat” dengan yang diumumkan pada awal tahun, katanya.

Pembuat kebijakan memotong subsidi untuk utilitas, memperlambat pembayaran ke kontraktor dan mengetuk pasar utang untuk mengurangi defisit karena pendapatan ekspor minyak menyusut sejak 2014. Meskipun harga telah pulih dari level terendah 12 tahun di bulan Januari 2016, defisit anggaran mungkin akan menjadi 7,6 persen dari Output tahun ini, menurut perkiraan median 11 analis yang disurvei oleh Bloomberg.

Minyak mentah brent rata-rata hampir $ 55 per barel pada kuartal pertama tahun ini, dibandingkan dengan rata-rata $ 35 setahun yang lalu.

Minyak mendominasi

“Pertumbuhan pendapatan berasal dari minyak,” Mazen al-Sudairi, kepala riset Riyadh di Al Rajhi Capital, mengatakan melalui telepon. “Kami berharap investasi lebih banyak dari pemerintah pada kuartal kedua dan ketiga, yang seharusnya menyuntikkan lebih banyak likuiditas ke pasar.”

Mohammed Al Tuwaijri, wakil menteri ekonomi dan perencanaan, kata dalam sebuah wawancara pekan ini pemerintah akan lebih fokus pada menghidupkan kembali pertumbuhan ekonomi tahun ini, dan tidak mengharapkan penurunan harga minyak mempengaruhi rencana untuk menyeimbangkan anggaran.

“Banyak pendapatan nonmigas bersifat musiman,” kata al-Jadaan pada hari Kamis, menunjukkan bahwa dividen dari investasi oleh dana kekayaan kedaulatan akan berakhir pada akhir tahun. Langkah lain termasuk biaya untuk pekerja ekspatriat masih harus dilaksanakan, dan hanya akan muncul dalam data pendapatan pada kuartal ketiga dan keempat, katanya.

Laporan tersebut menunjukkan bahwa tagihan upah pemerintah turun 5 persen dalam periode menjadi 94,1 miliar riyal, meskipun masih mewakili 55 persen dari belanja negara. Pejabat ingin mengurangi itu menjadi 40 persen pada tahun 2020.

Kebijakan itu telah menjadi isu sensitif di Arab Saudi, di mana warga terbiasa dengan handout negara yang murah hati. Setelah mengurangi beberapa tunjangan dan bonus pada bulan September, pemerintah mengembalikan mereka bulan lalu setelah beberapa karyawan negara mengeluh secara pribadi dan di media sosial mengenai pengurangan pendapatan mereka.