Trump Melihat Peluang di Krisis Timur Tengah

Seperti Donald Trump mempersiapkan perjalanan luar negerinya yang pertama sebagai presiden akhir bulan ini, dia memiliki rencana besar. Mulai 19 Mei, Trump akan pergi ke Riyadh, Yerusalem dan Roma. Dia berharap bisa menemukan jalan menuju perdamaian bagi Israel dan Palestina. Dalam krisis Timur Tengah, Trump melihat sebuah peluang.

Bagian krisis sudah jelas. Wilayah ini telah datang terpisah sejak pendahulunya memulai masa jabatan keduanya di tahun 2013. Negara Islam telah menciptakan sebuah khotbah proto-khalifah. Iran telah meningkatkan dukungannya terhadap radikal kekerasan di seluruh wilayah ini. Perang sipil yang meruntuhkan Suriah membanjiri Turki, Yordania, Lebanon dan Eropa dengan jutaan pengungsi. Perang mengamuk di Yaman. Negara Libya telah gagal.

Kesempatannya kurang jelas. Jihadis Sunni seperti al Qaeda dan negara Islam dan jihadis Syiah yang didukung oleh Iran mengancam monarki Teluk. Tapi mereka juga mengancam Israel, saingan bersejarah kerajaan ini. Sekarang negara-negara Arab dan negara Yahudi memiliki musuh bersama, mungkin mereka dapat menemukan landasan bersama dan menyetujui solusi dua negara untuk Israel dan Palestina.

Ini adalah teori kerja paling tidak, menurut pejabat Gedung Putih yang memberi tahu wartawan pada hari Kamis mengenai perjalanan luar biasa yang akan datang. Seseorang mengatakan bahwa pemimpin Trump dan Arab memiliki tujuan bersama, dan bahwa pemerintahan ini harus berusaha menyelesaikan konflik 70-tahun Israel-Palestina, sekarang bahwa kepentingan strategis Israel lebih sesuai dengan negara-negara Arab.

HR McMaster, penasehat keamanan nasional Trump, membuat hal yang serupa pada Selasa malam di sebuah acara Kedutaan Besar Israel untuk menandai hari kemerdekaan negara tersebut. Dia mengatakan bahwa keadaan saat ini di wilayah ini “memungkinkan kita untuk menyelesaikan beberapa masalah yang dianggap sulit diatasi, masalah seperti perselisihan antara Israel dan Palestina.”

Dalam beberapa hal pendekatan ini hampir tidak baru. Seperti yang saya laporkan pada tahun 2015, Israel dan Arab Saudi selama tahun-tahun Obama memperdalam sebuah kolaborasi yang tenang melawan jihadis Iran dan Sunni. Hubungan ini meski belum keluar dari lemari. Seperti gudang senjata nuklir Israel, ini terkenal di kawasan ini, namun tidak diakui secara resmi.

Kunci untuk menormalisasi aliansi Israel yang tenang dengan kerajaan-kerajaan Teluk bergantung pada solusi dua negara. Ketika mantan pejabat Saudi telah ditanya mengenai hal ini selama bertahun-tahun, mereka selalu mengatakan bahwa tidak akan ada perdamaian formal antara kedua negara sampai berkas Palestina diselesaikan.

Trump juga memiliki keuntungan lain dalam hal ini. Tidak seperti Obama, dia tidak diinvestasikan dalam keberhasilan kesepakatan nuklir dengan Iran. Upaya Obama ke pengadilan, Iran merongrong kesempatan bagi AS untuk mendekatkan musuh-musuh Iran. Dia pernah merenungkan Atlantik bahwa Iran dan Arab Saudi perlu belajar untuk berbagi Timur Tengah. Trump tidak mengalami khayalan ini.

Sayangnya dia menderita delusi lain. Dia yakin dia bisa membentuk kesepakatan damai antara Israel dan Palestina, meskipun setiap presiden sejak George HW Bush telah mencoba dan gagal. Ini penting untuk mendapatkan beberapa perspektif.

Untuk memulai, baik presiden Otoritas Palestina, Mahmoud Abbas, maupun perdana menteri Israel, Benjamin Netanyahu, memiliki ruang politik saat ini untuk berkompromi. Abbas berusia 82 tahun, pada akhir hidupnya, dan dia tidak memiliki kontrol politik atas Gaza, yang dijalankan oleh Hamas, sebuah kelompok yang menolak perundingan dengan Israel. Pada hari Rabu di Gedung Putih, Abbas mengatakan bahwa warga Palestina mendukung “budaya perdamaian”. Tapi ini salah. Abbas sendiri telah dipuji sebagai martir warga Palestina yang terbunuh dan ditangkap dalam gelombang serangan menusuk baru-baru ini. Organisasi Pembebasan Palestina sampai hari ini membayar keluarga Palestina yang dibunuh atau dipenjara karena serangan teroris. Kotak publik dinamai untuk pembunuh orang Yahudi. Bahkan jika Abbas menginginkan kesepakatan damai, dia tidak memiliki posisi untuk meyakinkan rakyatnya untuk menerimanya.

Netanyahu di sisi lain memimpin pemerintahan sayap kanan dalam sejarah Israel. Saingan politik utamanya mendukung pengabaian solusi dua negara sama sekali. Para pendukung pemimpin Israel ingin dia memperluas permukiman di Tepi Barat, merebut lahan lebih lanjut yang menurut Palestina harus dipertahankan untuk negara merdeka mereka sendiri.

Masalah lainnya adalah tuntutan kedua belah pihak tidak benar-benar kompatibel. Abbas mendukung misalnya kembalinya semua pengungsi yang diusir Israel sejak perang 1948. Jika diimplementasikan itu akan membuat penduduk Yahudi di Israel menjadi minoritas. Israel masih menganggap Yerusalem sebagai ibukotanya. Orang-orang Palestina menginginkan sebagian kota sebagai ibukota negara mereka. Israel menuntut kehadiran militer semi permanen di Tepi Barat. Orang-orang Palestina menolak permintaan ini.

Akhirnya Trump dan menantu laki-lakinya, Jared Kushner, akan belajar tentang rintangan ini sendiri. Sementara Trump dapat memanfaatkan peluang yang lebih sederhana dalam krisis Timur Tengah saat ini. Dia bisa membangun sebuah pekerjaan diplomatik baru-baru ini untuk membuat orang-orang Israel mematuhi kesepakatan yang mereka buat dengan pemerintahan George W. Bush untuk membangun hanya di dalam blok pemukiman besar di dan sekitar Yerusalem. Obama membuang kesepakatan itu saat dia masuk kantor dan menekan Netanyahu untuk mengakhiri semua konstruksi di wilayah yang diduduki, termasuk di Yerusalem Timur. Trump juga bisa menekan para pemimpin Arab untuk menekan Otoritas Palestina untuk menghentikan pembayarannya kepada keluarga teroris. Dia bisa mendorong kerja sama lebih lanjut antara Israel dan negara-negara Arab melawan Iran dan kelompok teroris lainnya. Akhirnya,

Semua ini sama dramatisnya dengan menempa kesepakatan damai. Tapi itu memiliki keuntungan menjadi mungkin untuk saat ini. Dan siapa yang tahu? Jika langkah-langkah yang lebih sederhana ini berjalan, mungkin kesempatan untuk perdamaian sejati akan muncul dari krisis saat ini.