Trump’s Nafta Ancaman Dorong Meksiko untuk Bermain Catchup pada Inovasi

Meksiko tidak memiliki cukup banyak orang seperti Juan Pablo Senosiain, dan Presiden AS Donald Trump mungkin saja orang tersebut untuk membantu mengubahnya.

Senosiain adalah inovator yang membantu membangun laboratorium keluarganya menjadi salah satu dari lima perusahaan obat resep resep teratas yang didirikan di Meksiko, dengan hampir 30 paten di rumah dan 50 di luar negeri.

Ancaman Trump untuk keluar dari Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara memberi Meksiko insentif untuk membangun lebih banyak bisnis seperti Senosiain yang menciptakan nilai melalui penelitian dan perancangan, karena menilai kembali ketergantungannya pada manufaktur dengan upah rendah.

Klik di sini untuk melihat ketegangan politik antara Meksiko dan AS

Pemimpin Meksiko berusaha berbuat lebih banyak untuk mensponsori penelitian untuk merangsang pengembangan kekayaan intelektual yang dapat membantu bisnis mengembangkan produk yang diinginkan dunia. Pemerintah pada bulan April mengatakan akan mencocokkan 30 persen investasi penelitian dan pengembangan baru dan diperluas di Meksiko dan mencari 375 proyek teknologi untuk membantu dana.

“Meskipun kami tidak memiliki inovasi asli atau asli di beberapa bidang, kami mencoba untuk berinvestasi di wilayah itu,” Menteri Ekonomi Meksiko Ildefonso Guajardo mengatakan dalam sebuah wawancara.

Masih Laggard

Dibandingkan negara-negara lain yang berkecimpung dalam perdagangan global, Meksiko masih tertinggal dalam pengembangan kekayaan intelektual meski dekat dengan hubungan dekat AS dan sektor swasta dengan perusahaan multi-nasional. Sementara penduduk Meksiko menerima 172 paten AS pada tahun 2015, naik dari 44 pada tahun 1994 ketika Nafta mulai berlaku, yang rendah dibandingkan dengan negara-negara seperti Korea Selatan, di mana penghargaan paten AS melonjak menjadi 17.924 pada tahun 2015 dari 943 di tahun 1994, dan China yang memenangkan 8.116 Paten pada tahun 2015, naik dari 48 pada tahun 1994.

Nomor paten bukan hanya tentang hak membual atas produk unik yang diinginkan seluruh dunia. Kompetensi teknologi dan penelitian berkorelasi dengan kekayaan, dan membantu mengisolasi ekonomi dari migrasi kerja ke pusat produksi upah yang lebih rendah atau penggantian pekerjaan tersebut dengan otomasi. Negara-negara seperti China dan Korea Selatan – dan bahkan Jerman dan Jepang setelah Perang Dunia II – telah menjual perdagangan dengan AS ke industri dalam negeri yang sedang berkembang mulai dari mobil hingga pakaian hingga smartphone.

Memang, serangan Trump terhadap bisnis Carrier United Technologies Corp untuk memindahkan pekerjaan ke tetangga selatan menimbulkan pertanyaan yang mengganggu: Mengapa negara memproduksi produk dasar untuk perusahaan AS dan tidak bersaing dengan mereka?

Beberapa bisnis Meksiko memposisikan diri mereka sebagai “perusahaan pembuat tahu” yang akan bersaing bersaing dengan perusahaan Amerika, namun “tahu-siapa perusahaan” yang membina koneksi dan pengaruh untuk memotong birokrasi politik tebal Meksiko dan mendapatkan produk ke pasar.

Perusahaan-perusahaan Meksiko “sangat terbiasa dengan gagasan bahwa penemuan teknologi besar dibuat di Swiss atau New Jersey, dan bahwa mereka akan menjadi mitra lokal Novartis atau Merck,” kata Jorge Goldstein , seorang direktur dan pengacara paten di Sterne, Kessler , Goldstein dan Fox di Washington, yang berfokus pada kekayaan intelektual.

“Mengguncang model itu akan sangat bagus,” tambahnya, karena “tidak ada insentif bagi mereka untuk mengembangkan teknologinya sendiri.”

Indeks Inovasi

Kurangnya hasil pembangunan di Indeks Inovasi 2017 Bloomberg , di mana Meksiko gagal masuk dalam 50 negara teratas yang dinilai berdasarkan topik termasuk aktivitas paten dan penelitian dan pengembangan, di antara tolok ukur lainnya. Itu menempatkannya di belakang Polandia, Turki, Argentina dan Maroko. AS adalah kesembilan, negara-negara pendamping seperti Korea Selatan, Jerman, Swedia dan Jepang.

Ada beberapa cara negara menaiki tangga untuk menghasilkan produk bernilai tambah lebih inovatif. Investasi di universitas dan pendidikan berkontribusi pada tenaga kerja terampil, sementara undang-undang yang jelas mengenai penelitian kekayaan intelektual mengarah pada penelitian. Pengaruh lain yang besar adalah seberapa besar pemerintah mendukung penelitian melalui insentif atau investasi pada proyek berisiko tinggi.

Perkiraan sementara oleh Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan menunjukkan bisnis, universitas, pemerintah dan organisasi lainnya di Meksiko hanya mengeluarkan 0,55 persen produk domestik bruto pada Litbang pada tahun 2015, dibandingkan dengan 2,79 persen Presiden Meksiko Enrique Pena Nieto yang telah berjanji untuk meningkatkan Pendanaan sains pemerintah sampai 1 persen dari PDB pada akhir masa jabatannya di tahun 2018.

Sementara Meksiko memiliki lembaga penelitian yang disponsori pemerintah, ada tekanan bagi negara untuk memainkan peran lebih besar. Pemerintah “perlu berbuat lebih banyak untuk berinvestasi di bidang ini,” kata Senosiain yang berusia 44 tahun. Ketika sampai di Nafta, “Penekanan ditempatkan pada jangka pendek, mungkin, dan karena itulah kita tidak menetapkan pentingnya sebagai negara untuk investasi dan pengembangan teknologi, berinovasi dan mempertaruhkan modal untuk bekerja dalam melakukan sesuatu secara berbeda.”

Perusahaan yang Sukses

Meksiko memang memiliki beberapa perusahaan berbasis penelitian yang sukses. Laboratorios Senosiain telah menemukan segala sesuatu mulai dari obat anti-obesitas sampai antibiotik yang diiklankan dengan lembut di perut. Perusahaan ini memiliki sekitar selusin dokter kedokteran di antara 1.000 pekerja lainnya, dimana lebih dari setengahnya adalah lulusan perguruan tinggi.

Perusahaan lain, Laboratorios Silanes, telah mengembangkan pengobatan untuk gigitan ular berbisa yang disebut Anavip yang dijadwalkan memasuki pasar AS pada 2018. Perusahaan ini juga mengembangkan obat untuk keracunan diabetes dan kalajengking.

Ini hanyalah beberapa contoh kemampuan Meksiko untuk bersaing. Hubungan perdagangan yang kuat dengan Amerika Serikat, dan kedekatannya dengan universitas Amerika, harus memberi keuntungan tersendiri.

Namun, struktur pasar Meksiko menghambat inovasi persaingan dan stimies, menurut Edgardo Buscaglia, seorang sarjana penelitian senior di bidang hukum dan ekonomi di Columbia University di New York. Meksiko memiliki beberapa perusahaan dominan di bidang telekomunikasi dan ritel, dan perusahaan energi milik negara. Pada akhirnya, kata Buscaglia, inovasi mencerminkan pilihan kebijakan. Dengan Nafta yang ditinjau, Meksiko memiliki kesempatan untuk mempertimbangkannya kembali.

“Pengalaman internasional menunjukkan bahwa ketika konglomerat oligopolistik swasta diciptakan dan dilindungi oleh pemerintah,” maka inovasi akan “tidak ada atau lemah,” katanya.

Senosiain setuju.

Meksiko telah mengeksploitasi keuntungannya di bidang pertanian, upah rendah dan energi berlimpah seperti minyak. Tapi belum pindah dari situ, katanya.

“Lebih mudah mengeksploitasi buah berbohong rendah daripada mengembangkan teknologi,” kata Senosiain. Inovasi “membutuhkan investasi jangka panjang, pendidikan dan sistem politik” yang mendukungnya, katanya.